李源潮“不搞下不为例”，哪些人会害怕？

新华网北京5月7日电，中组部召开贯彻实施党政领导干部选拔任用工作责任追究等四项干部监督制度视频会议。中组部部长李源潮指出，制度的效用取决于制度的执行。不抓制度执行，制度就没有效果；不抓制度落实，就等于没有制度。四项干部监督制度，是防止和纠正用人上不正之风的有力武器。要不折不扣执行四项监督制度，对报告的事项要认真审核，严格入口监督；对民主评议的结果要充分运用，做到奖优惩劣；对离任的市县党委书记要切实检查，及时发现问题；对查实的用人问题要纠正问责；不搞下不为例。领导干部特别是主要负责人要带头遵守四项监督制度，接受用人监督。（1）
在这里，李源潮强调对查实的用人问题要纠正问责；不搞下不为例。李源潮不搞下不为例会让哪些人害怕？
一段时间来，我国在干部人事上存在着十分严重的用人上不正之风：任人唯亲，拉帮结派，圈钱交易，买官卖官，跑官要官，徇私枉法，我行我素等等。这些都严重地败坏了党风政风，给我国的社会主义现代化建设造成了严重危害。
一个国家，一个民族，一个社会，一个政党，能否健康发展，能否兴旺繁荣，关键在于有一支强有力的干部队伍，关键在于有一支纪律严明作风过硬的干部队伍。
然而，纪律严明作风过硬坚强强有力的干部队伍，是由一个一个的具体的干部，是由一个一个具体的人组成的。
俗话说，火车跑得快全靠车头带，如果火车的车头出了问题，如果火车车头的部件出了问题，那这个火车是无能如何也跑不起来的了。同样的道理，如果一个国家，一个民族，一个社会，一个政党的“火车头”或者“火车头零部件”出了问题，也就是说如果他的干部队伍或者干部出了问题，其事业也必然会遭受巨大危害。
科学发展，关键在人。用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋。选人用人攸关党和人民的事业发展，关系人心向背。如果选人用人者让劣迹斑斑者“带病提拔”，让跑官要官者如愿以偿，却因为“下不为例”而得到宽恕，回应它的只会是违规违纪者心安理得、无所顾忌的严酷现实，只会是引诱其它人争相效仿、乐此不疲的官场恶劣生态。如是一来，在“下不为例”最佳护身符的保护下，选人用人的公信度难免降低，政令的尊严难免受到玷污，不良的官场文化难免引起泛滥，党和人民的事业难免受到损害，其危害不言而喻。
我们党历来高度重视整治选人用人上的不正之风，日前出台施行的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项干部监督制度，更是为深入整治选人用人上不正之风提供了有力的制度化武器。然而，“天下之事不难于立法，而难在法之必行”。《责任追究办法》等四项监督制度的效用取决于制度的执行。一次次的“下不为例”，只会将严肃的规章制度变成墙上的一纸空文。
“选好一个人，能够造福一方；选错一个人，就会贻害一方”。对纠正问责查实的用人问题不搞“下不为例”，不仅关系到政令的尊严，而且直接影响政治方向和社会价值取向。让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”，不仅需要干部监督制度“落地生根”，真正做到有章必依、执行必严、违规必究，更要将有关执行情况公之于众，让广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督。这是战胜选人用人上不正之风，提升选人用人公信度，助推科学发展的关键法门。（2）
很明显，不搞“下不为例”与搞“下不为例”，会出现显而易见的两种结果。这是两种截然不同的结果：对纠正问责查实的用人问题不搞“下不为例”，不仅关系到政令的尊严，而且直接影响政治方向和社会价值取向；“天下之事不难于立法，而难在法之必行”。《责任追究办法》等四项监督制度的效用取决于制度的执行。一次次的“下不为例”，只会将严肃的规章制度变成墙上的一纸空文。
很显然，如果选人用人者让劣迹斑斑者“带病提拔”，让跑官要官者如愿以偿，却因为“下不为例”而得到宽恕，回应它的只会是违规违纪者心安理得、无所顾忌的严酷现实，只会是引诱其它人争相效仿、乐此不疲的官场恶劣生态。如是一来，在“下不为例”最佳护身符的保护下，选人用人的公信度难免降低，政令的尊严难免受到玷污，不良的官场文化难免引起泛滥，党和人民的事业难免受到损害。
由此可见，李源潮提出不搞下不为例确实一语中的切中要害。这对于推进干部人事制度改革，对于选人用人，对于德才兼备的人才脱颖而出势必早就良好的环境。与此同时，对于那些采用不正当手段提拔亲信，对于那些跑官要官买官卖官的人势必受到严厉的查处。
可以说，李源潮不搞下不为例，不仅会把那些不具备干部优良素质的人堵住了，而且会让那些以权谋私的人因不搞下不为例下课被赶出官场。这当然是德才兼备的真正人才所高兴的，同时也是那些搞官场腐败的人所害怕的。
注明：
（1）参见（《李源潮：严格执行干部监督制度不搞“下不为例”》2010年05月07日09:48:01　来源：新华网）
（2）参见（《中组部部长李源潮为何强调不搞“下不为例”？》2010年05月13日13:00:39　来源：人民网　编辑：刘小军）