由大学生对公务员考试趋之若鹜说官本位

据报载,2010年国家公务员考试网上报名结束,135万人通过资格审查,创造了历史新高。最热门的职位科技部国际司欧洲处主任科员,报考比例为4224:1。公务员考试竞争“惨烈”一年超过一年,2009年各职

据报载,2010年国家公务员考试网上报名结束,135万人通过资格审查,创造了历史新高。最热门的职位科技部国际司欧洲处主任科员,报考比例为4224:1。公务员考试竞争“惨烈”一年超过一年,2009年各职位平均竞争比例为73:1,2010年各职位平均竞争比例为87:1,为历年最激烈。
大学生趋之若鹜的青睐于公务员职业,把考公务员作为就业的首选,折射出了当代大学生的心理不健康,面对就业压力和市场严酷竞争,不敢也不愿激情的迎接挑战,而是恐惧的采取逃避和回避的态度。
公务员工作体面,工作轻松,许多善长为官之道者还有灰色收入。在全国已经不存在铁饭碗的现实里,唯国家公务员可以特权的从一而终。而且公务员在各种福利待遇上,也是享有与众不同的特权。据权威人士披露:有资料表明,目前我国投入的医疗费用,80%是为了850万以党政干部为主的群体服务的;而且公务员工作轻闲,人浮与事,脱岗或擅离职守者常事,借口请病假或长假者干私事者也不少。这些人民的公仆,在2.4%的城镇人口没有医疗保障;79.1%的农村人口没有医疗保障;48.9%的居民有病不敢就医的国情下,他们可以一年享受约500亿元的国家专项支出,长期占据干部病房、干部招待所、度假村、疗养院这些本应是公共资源,但现在为特权者独享的资源。在退休制度上,由于机关事业单位和企业的“退休双轨制”,同样的国民却有着不同的国民待遇。同样都是人民的勤务员的退休老人,退休后的待遇,却因当时国家安排的岗位不同,而差距却越来越突出。享受国务院特殊津贴的企业高级科技工作者,月退休金没有机关一个普通司机退休金高。为国家工业振兴做出巨大贡献的劳动模范,没有在机关混到不到退休,却可以美其名曰退养的普通公务员薪酬高。虽然国家自2005年起国家连续3年提高企业退休人员基本养老金,全国企业职工的退休金年均增长达到了6.31%。但和机关和事业单位职工年均离退休金增长13.45%和11.67%相比,差距只能是越拉越大。企业工人,无论你身体好坏,你都要工作到法定退休年龄,才能享受退休金。一旦不能胜任工作了,就要下岗。好的能拿到点最低社会补助,而且是三年五年有限期的。而公务员,你可工作满30年退养;也可以在一定职位再无法提拨了,或者是因故不好安排了,可以赋闲在家,却一分不少的拿着纳税人钱支付的工资。从来没有听说过,哪个公务员因不胜任工作而下岗失业了。虽有些被革职或开除公务员队伍的人,那也是撞到了舆论的枪口,或者是违法乱纪,为了平民愤和社会舆论,他们只能当下牺牲品了。
当官有好处,手里有权,有权就有“资源”,有“资源”就能带来本人或家族及小圈子的集团利益。虽然是为人民服务的公仆,但有比主人过的更好的特权,旱涝保收,而且没有失业的风险。面对官民社会分配社会保障中的不平等,面对仍存在的特权,大学生当然趋之若鹜实属正常。能有那么好的待遇保障,为什么还要去辛苦的创业?能那么安逸,为什么还要去承受创业的艰辛呢?
“洞房花烛夜,金榜题名时”,这是男人人生的最幸福的两件事。“十年寒窗无人问,一举成名天下知”,是封建社会男人成功的一个标志,也是光宗耀祖的具体体现。“升官发财”、“一人得道,鸡犬升天”,是对封建社会官本位流程的详细解读。金榜题名和一举成名,被全社会所认同,为官成为衡量一个人的社会地位和价值尺度,形成了官本位的中国特色官场文化。就连以经商为业的胡雪岩,也要顶上一顶顶带花翎。
正由于官本位的深入人心,我国的官民比不断攀新高。西汉时为1:7945,唐高宗时为1:3927,元成宗时为1:2613,清康熙时为1:91,新中国成立之初为1:600。而现在,官方口径为1∶26,而有专家指出如果算上吃财政饭的一些编外事业人员和不在编公务员,现在的官民比是1∶18。
不可怕吗?一个国家这么多不创造财富的人,在那一杯茶一颗烟,一张报纸看半天的混日子。而且,更可怕的是,还要那么多学有一技之长的大学生,放弃所学专业,还要沿袭着那些混日子的前辈的覆辙。真的不知道,从延安时期就开始,国家也经常提倡的精兵减政,怎么就会越减部门越多,人员越来越多?
公务员只是一种身份,或是一种职业。他从事的工作与常人无异,并没有什么特殊性,也不应该有什么特权。他应该和必须要遵守他的职业操守,接受相应的制约和监督;他也应该和必须要有从业中的考核和失业的危机。企业员工可以下岗待业,公务员为什么就一生捧着铁饭碗衣食无忧?公务员体制性的优越性,不但造成了社会的不公平,也助长了为这一安逸而没有生存危机岗位,趋之若骛的争抢的不良风气的盛行。
对公务员的趋之若鹜,说到底还是官本位在人们的意识中做怪。消除人们的官本位观念,还社会一个公平竞争的环境,需要国家在体制上进行革新。在对官员进行“权为民所授”、“权为民所用”观念教育的同时,重点在加强监督机制建设,实施依法治国上下功夫,实现以法力对没有监督的权力的有效制约和监督。建立由上级主管部门、民主党派和当地百姓及新闻媒体组成的监督管理部门,建立问责、质询、弹劾和罢免制度,建立官员财产公开申报制度,让权力在阳光下运行里。重大决策、涉及到民生和老百姓利益的问题、官员的晋升等都要公示,在百姓和民主党派和舆论媒体的阳光监督下运作。弱化官员的特权资源,还一个官民公平的环境。使官员当上官后,有展示工作能力上的压力,有造福一方百姓的工作压力,有严于律已的约束压力,有优胜劣汰的竞争压力。没有了特权,就没有了不公平的资源。/有了监督和约束,官员就会诚惶诚恐、谦虚谨慎,夹紧尾巴做人、做事,由“主人”向“公仆”转变。
社会的公平体制真正建立健全地,公务员真正成为一个没有任何特权的职业时,大学生也就不会趋之若鹜的去竞争了。